本期嘉賓
縣統計局 黃治勇
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主持人:真情互動交流,共享和諧陽光,聽眾朋友大家好,歡迎您收聽《陽光政務熱線》,本節目由縣紀委監委主辦,縣糾風辦牽頭,縣電子政務辦、資中人民廣播電視臺協辦,今天上線單位是資中縣統計局,下面我給大家介紹本期嘉賓,他們是:資中縣統計局黨組書記、局長黃治勇,以及縣統計局總統計師、副局長、執法監督局、綜合股、法規股等股室負責同志。 今天,黃局長一行將就2018年統計工作和2019年統計相關政策與廣大聽眾朋友們進行交流,并現場回答場外聽眾朋友的咨詢,歡迎大家積極參與! 黃局長,你好!歡迎你來到我們“陽光政務熱線”欄目直播間。06-05 13:21
黃治勇:主持人好!各位聽眾朋友,大家好!很高興能通過“陽光政務熱線”直播欄目與大家交流。請允許我代表縣統計局對一直以來關心支持統計工作的社會各界朋友表示衷心的感謝,也真誠地歡迎各位聽眾朋友對我們的工作提出批評、建議和意見,我們將做到事實求是,依法統計,公正透明,服務社會。竭誠為資中經濟和社會發展服務。06-05 13:22
主持人:黃局長,很多人知道統計,但并不十分熟悉統計,現在請資中縣統計局黨組書記、局長黃治勇介紹一下統計局的基本情況、工作職責。06-05 13:22
黃治勇:好的。 資中縣統計局是縣政府組成部門,內設辦公室、政策法規股、綜合網絡股、核算和服務業統計股、工業和能源統計股、農村經濟統計股、投資和社會統計股。下屬有縣統計執法監督局、縣國情國力普查中心和縣社情民意調查中心三個事業單位。現有在編在職職工21名,承擔著全縣統計、調查、普查工作任務。 統計局的主要職責:資中縣人民政府辦公室《關于印發〈資中縣統計局主要職責內設機構和人員編制規定〉的通知》(資中府辦發【2011】113號)制定了資中縣統計局主要職責。06-05 13:22
黃治勇:1、貫徹執行國家、省、市統計工作的方針、政策和法律、法規以及統計制度、統計標準,起草全縣性的統計工作規范性文件、統計規劃和統計調查計劃,組織領導和協調全縣統計工作,確保統計數據真實、準確、及時的責任。 2、建立健全全縣國民經濟核算體系,實施國民經濟核算制度,核算全縣地區生產總值,整理提供國民經濟核算資料,開展分析研究,指導、監督鄉鎮國民經濟核算工作。06-05 13:22
黃治勇:3、組織實施農林牧漁業、工業、建筑業、批發和零售業、住宿和餐飲業、房地產業、服務業等國民經濟行業以及能源、投資、人口、收入、科技、社會發展基本情況、環境基本狀況等領域的統計調查,建立全縣經濟社會發展監測評價制度及指標體系,綜合整理和提供資源、房屋、旅游、教育、衛生、郵電、交通運輸、社會保障、公用事業、對外貿易、對外經濟等基本統計資料。 4、組織實施人口、經濟、農業等普查和重大國情國力專項調查;實施全縣投入產出調查及1%人口抽樣調查。06-05 13:22
黃治勇:5、建立健全全縣統計數據質量審核、監控和評估制度,依法對全縣有關統計數據進行審核、監控和評估,組織指導統計基層基礎建設。 6、對國民經濟、社會發展、科技進步和資源環境等情況進行統計分析和預測,定期發布全縣經濟社會發展情況的統計信息,向縣委、縣政府及有關部門提供統計咨詢建議,向社會公眾提供統計信息服務。 7、協助管理鄉鎮綜合統計人員,會同有關部門組織管理全縣統計師評聘和統計從業資格認定工作。 8、承辦縣政府交辦的其他事項。06-05 13:22
主持人:請黃局長回顧一下2018年的工作。06-05 13:23
黃治勇:好的,我簡要介紹一下資中縣統計局2018年工作情況: 2018年,縣統計局在縣委縣政府的領導和市統計局的指導下,緊緊圍繞縣委、政府“建設國家級歷史文化名城和四川丘區經濟強縣”發展目標和“維護統計數據真實,提高統計數據質量”的統計使命,充分發揮政府綜合統計職能作用,充分調動統計系統干部職工的積極性、創造性,圓滿完成了縣委、縣政府及上級統計機關下達各項目標任務,統計工作質量和統計服務水平有新提高。06-05 13:23
黃治勇:(一)全力抓好《統計法》的貫徹實施 一是提升各級領導干部依法治統意識。積極主動向縣委、縣政府匯報,縣委常委會、縣政府常務會議分別組織學習了中共中央辦公廳國務院辦公廳印發的《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》、國家統計局印發的《關于統計機構負責人和統計人員防范和懲治統計造假弄虛作假責任制規定(試行)》,8次研究了統計工作,縣委中心組邀請省統計局核算處副處長就《深刻統計內涵服務經濟社會發展》授課。二是提升統計隊伍依法統計意識。先后對鄉鎮統計站、“四上”企業統計人員開展統計法律法規培訓,共計培訓15場,培訓人員1000余人次。三是加大了統計執法檢查力度。出臺了《資中縣2018年統計執法監督計劃》;對37戶規模工業企業、14戶限上商貿企業、15個投資項目、12戶房地產企業、17戶建筑企業、18戶服務業企業進行了常規執法檢查;依據《統計法》相關規定對1戶企業進行立案處理。06-05 13:23
黃治勇:(二)全力抓好統計調查分析工作 一是精心組織各類統計調查。完成內江市統計局20個統計專業、國家統計局內江調查隊7個調查項目,其中7個一等獎;完成19個鎮20個村、60個調查樣方的糧食作物面積和產量調查,17個鎮33個村主要畜禽生產調查工作;積極做好“千企萬人評作風”調查和社會安全感群眾滿意度測評,測評對象126個單位,調查對象6900余人。二是扎實開展統計監測預警。全年共形成統計調研9篇、統計分析18篇、統計快訊110篇、統計專報28篇,經濟普查信息42篇,大學習大討論大調研信息8篇,縣委、縣政府主要領導批示10件。三是做好第四次全國經濟普查前期準備工作。及時傳達貫徹落實上級“四經普”會議精神,成立普查領導小組及其辦公室,召開動員會議,與各成員單位簽訂責任書,選聘普查“兩員”共1228人。開展“地毯式”單位清查工作。06-05 13:24
黃治勇:(三)全力抓好統計基礎規范化建設 一是嚴把數據質量關。開展“統計基礎工作和統計數據質量”雙檢查活動,共對113戶企業、投資項目進行了檢查并規范化指導。二是抓好“八有六化”規范化建設。今年完成了興隆街鎮、騮馬鎮、發輪鎮、順河場鎮的“八有六化”規范化建設。三是上門指導企業規范化建設。跟蹤服務企業,上門為企業現場指導和培訓,指導企業做好規范化建設,其中重點對15戶工業企業、15戶商貿企業、5戶規上服務業企業、5戶房地產建筑業企業進行了跟蹤服務。06-05 13:24
黃治勇:(四)全力抓好統計隊伍建設 一是全力保障縣級統計機構力量,實現隊伍專業化。二是全力保障鎮級統計機構力量,實現管理垂直化。今年我局對鎮級統計工作統一管理改革試點已完成,構建了各鎮統計人員實行縣統計局與鎮共同管理,以鎮管理為主,縣統計局管理為輔的管理體制,今年9月共任命8人為鎮統計站站長。三是加強了統計執法隊伍建設,實現了執法常規化。成立了統計執法監督局,對113戶企業、項目進行了常規執法檢查。四是抓好統計隊伍作風建設。及時學習貫徹習近平總書記來川視察重要講話精神、黨的十九大會議精神,認真開展“大學習、大討論、大調研”活動;開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動;講廉政黨課4次,組織全局干部參觀全縣反腐倡廉成果巡回展覽和觀看警示教育片,邀請縣紀委黨風室同志到我局講廉政黨課,積極打造“陽光統計”、“廉潔統計”;對職工上班情況進行明察暗訪,每月定期通報。五是著力提升機關干部業務能力。堅持每月舉辦1次“奮進資中?統計干部大講堂”,先后安排干部職工30人次到清華大學、人民大學、浙江大學、哈工大、上海財大等名校的培訓學習。06-05 13:24
主持人:謝謝黃局長的介紹。作為資中普通老百姓中的一員,也感謝資中統計人為經濟發展和各項社會事業建設所作的貢獻!能否請黃局長介紹一下2019年的工作思路又是怎樣的呢,請您為我們談談?06-05 13:24
黃治勇:2019年全縣統計工作的總體安排是: 2019年我局將在縣委、縣政府的領導下,在縣人大的監督下,在市統計局的業務指導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神、習近平總書記對四川工作系列重要指示精神、省委十一屆三次四次全會和省委經濟工作會議以及省“兩會”精神、全國、全省統計工作會議精神,按照縣委縣政府和國家、省、市統計局決策部署要求,以爭做“忠誠、干凈、擔當、進取、實干、高效、文明、團結”的“八形干部”為主題,以建設“政治機關、誠信機關、參謀機關、監督機關、廉政機關”的“五型機關”為抓手,持續深化統計改革創新,切實提高統計數據真實性,提升統計數據公信力,重樹資中統計新形象,為我縣推進經濟高質量發展、歷史文化名城和四川丘區經濟強縣建設提供有力的統計支撐。?06-05 13:24
黃治勇:一、爭做“八形”干部,全力創建“六型”統計機關 繼續深化“八形”干部塑造活動,建設“五型”統計機關。一是增強黨性,創建政治擔當型機關。牢固樹立政治理想,毫不含糊站穩政治立場,堅決扛起政治擔當,從嚴遵守政治紀律,應對挑戰,勇于擔當,敢于探索。二是提升能力,創建學習進取型機關。緊密聯系當前經濟社會發展形勢,運用靈活多樣的方式,開展職工理論業務技能學習。抓好社會主義核心價值體系教育,引導干部保持高尚的道德情操和優秀的思想品質,用心學習,努力進取。三是轉變作風,創建實干高效型機關。以弘揚真抓實干、求真務實精神為重點,進一步推進作風建設。善于把統計工作納入到全縣經濟社會發展的全局中去謀劃,深入基層開展調查研究。四是強化服務,創建參謀助手型機關。以提升服務水平、服務質量為重點,進一步提高工作的效率效能。堅持依法統計,積極推動在執法中服務和在服務中執法,為縣委、縣政府決策提供依據和參考。五是和諧共進,建設文明團結型統計機關。堅持修身立德、樹好形象,說文明話,走文明路,做文明人。注重團結協作,胸懷坦蕩,誠懇大度,嚴以律己,寬以待人。六是從嚴治黨,創建清正廉潔型機關。以廉潔自律、勤政廉政為重點,進一步加強黨性修養。加強領導干部黨性修養,大力樹立和弘揚良好作風。06-05 13:24
黃治勇:二、攻堅克難,全力抓好資中縣第四次全國經濟普查 持續用力開展經普宣傳活動,做好經普宣傳動員,不斷掀起經普宣傳的高潮。對應國家、省、市經普工作時間節點,集中力量做好現場入戶登記和復查、質量檢查、抽查和驗收、普查數據處理及評估論證、查疑補漏等工作。做好普查執法檢查和違法案件查處,做到全面普查、不虛不瞞、不重不漏。通過結果分析和全面評估,做好經普數據開發工作。 三、規范基礎,全力完成好各項常規統計調查任務 緊緊圍繞全縣經濟社會發展目標任務,學好、用好國家統計方法制度,高質量完成工業、投資、商貿、服務業、農業、能源、人口、社科等各專業統計定報、年報工作,加大統計數據質量審核查詢把關力度,應統盡統,應報盡報;加大生豬大縣、產糧大縣、兩大收入、農業供給側、民營經濟等監測力度,確保各項統計數據客觀真實反映全縣經濟發展實際。06-05 13:24
黃治勇:四、對接機遇,全力實施好統計改革 一是抓住四川作為全國統計全領域改革試點為契機,按照省局在內江等市州的統一安排,全力抓好統計基層基礎工作改革試點。鞏固縣級統計機構工作規范和鄉鎮統計工作規范實施成果,加大規范運行力度;將統計工作規范向部門、園區、企業延伸,著力夯實統計基層基礎,從而達到數出有據、數有人統、數據經得起檢查的目的。二是抓好兩個重點領域的統計監測探索。圍繞中央關于實施鄉村振興戰略和民營經濟發展兩大戰略任務,省局已先后出臺了鄉鎮振興統計監測體系和民營經濟統計監測體系,2019年我局將積極對接省市體系建設,建立完成縣級的統計體系建設。 五、研究分析,提升統計服務水平 圍繞建設國家級歷史文化名城和丘區經濟縣,聚焦“4+5+5”現代產業體系建設、鄉村振興戰略實施和民營經濟發展,全力抓好統計監測工作。充分挖掘統計數據“金礦”,全力開展統計數據分析,不斷提升統計分析的站位高度、研判精度、質量深度,使統計數據活起來、亮起來。要抓好經濟運行分析和預測、預警,圍繞重點問題、難點問題和新情況,提前謀劃,提出有針對性和操作性的建議意見。繼續做好重大社情民意調查。06-05 13:25
黃治勇:六、執法檢查,規范統計工作行為 強化《統計法》等學習宣傳貫徹,推進統計法律法規進機關、進黨校,切實提高領導干部統計法治意識,確保統計法律法規不折不扣執行。不斷強化統計執法檢查力度,加大統計違紀違法案件查處力度,切實防范和懲治統計造假弄虛作假,“利劍”捍衛統計法律法規尊嚴。 06-05 13:25
星星:為什么有了全面報表統計還要開展各種各樣的普查?我國現行的普查項目有哪些?06-05 13:26
陳 悅:普查是國家在一定時間內專門組織的一次性全面調查,是國家為詳細了解某項重要國情國力而專門組織的全面統計調查。它的主要作用是為國家制定政策、釆取重大措施和編制長遠計劃等提供某一方面的全面資料,并為深入分析國家政治、經濟和文化發展情況提供參考,全面報表統計和普査同屬全面調查的范疇。全面報表統計雖然可以提供全面的基本統計資料,但它不能代替普查,這是由于有些社會現象,例如人口增長及其構成變化等情況,不可能也不需要組織經常的全面調查,而國家為了有計劃地進行經濟建設,又必須掌握這些方面比較全面詳細的資料,這就需要通過調查來解決。另外,與全面報表統計相比較,普查所包含的單位和指標更全面,分組也更詳細,特別是快速普查能夠在很短的時間內完成調查任務,這些都是全面報表統計所不能勝任的。06-05 13:26
陳 悅:另外,全面報表統計是依據定期統計報表制度,從全部基層填報單位逐級匯總上報,層層取得統計資料的一種全面的統計調查方法,它是適應計劃經濟體制而建立起來的。改革開放以來,我國的經濟體制已經發生了重大變革,全面報表統計賴以存在的基礎發生了巨大的變化,在這種情況下,全面報表統計必將隨其歷史使命的完成而逐步退出歷史舞臺。統計調查方法改革的目標模式中,明確提出周期性的普查制度在新的統計調查方法體系中居于基礎地位。06-05 13:26
星星:什么是經濟普查。06-05 13:28
陳 悅:《全國經濟普查條例》規定,經濟普查每5年進行一次,分別在逢3、8的年份實施。今年是第四次全國經濟普查,距上次經濟普查后已歷經5年發展,我國經濟社會發生了很大的變化,新事物比較多,比如第三產業比重持續在提高,再比如互聯網經濟發展非常快,因此普查要對這幾年發生的情況有一個全面“摸底”,將收集千萬家企業的“小賬本”匯聚成國家經濟發展大數據,為創新和完善宏觀調控、科學制定中長期發展規劃、推進國家治理體系和治理能力現代化提供科學準確的統計信息支撐。對于我縣來說,做好經濟普查,獲取真實完整的第一手經濟發展資料,是全面摸清經濟“家底”、準確研判發展大勢、精準定性科學施策的重要基礎和前提。06-05 13:28
風火:經濟普查查誰?06-05 13:29
陳 悅:第四次全國經濟普查的普查對象是我國境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。普查范圍具體包括:采礦業,制造業,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業,建筑業,批發和零售業,交通運輸、倉儲和郵政業,住宿和餐飲業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,金融業,房地產業,租賃和商務服務業,科學研究和技術服務業,水利、環境和公共設施管理業,居民服務、修理和其他服務業,教育,衛生和社會工作,文化、體育和娛樂業,公共管理、社會保障和社會組織,以及農、林、牧、漁業中的農、林、牧、漁專業及輔助性活動。06-05 13:29
風火:經濟普查查什么?06-05 13:30
陳 悅:這次經濟普查的主要內容,包括普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產能力、財務狀況、生產經營和服務活動、能源消費、研發活動、信息化建設和電子商務交易情況等。06-05 13:30
沉默:經濟普查對象需要做什么?06-05 13:30
陳 悅:根據《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》和《全國經濟普查條例》的規定,所有普查對象要積極配合普查員的工作,如實提供真實準確的信息。對拒絕或者妨礙普查機構、普查人員依法開展工作的行為,或虛報、瞞報、漏報清查資料的普查對象,將依法予以處罰,情節嚴重的將被發布到全國信用信息共享平臺,實施聯合懲戒。06-05 13:30
沉默:經濟普查怎么查?06-05 13:31
陳 悅:第四次全國經濟普查根據調查對象不同,使用多種調查方式,對于一套表單位由普查機構組織普查對象在聯網直報平臺上填報普查表;非一套表單位由普查員使用PAD進行入戶調查等方式,現場采集普查表數據。06-05 13:31
開放:擔心經濟普查數據被泄露?06-05 13:32
陳 悅:普查對象申報的普查數據不會被泄漏 。《統計法》第九條規定,統計機構和統計人員對在統計工作中知悉的國家秘密、商業秘密和個人信息,應當予以保密。《統計法實施條例》《全國經濟普查條例》均明文規定,各級經濟普查機構及其工作人員對在經濟普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密、個人信息,依法履行保密義務。《統計法》第三十九條規定:“縣級以上人民政府統計機構或者有關部門泄露統計普查對象的商業秘密、個人信息或者提供、泄露在統計調查中獲得的能夠識別或者推斷單個統計普查對象身份的資料的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由任免機關或者監察機關依法給予處分。06-05 13:32
開放:普查結束后,有關部門會不會利用普查對象填報的真實數據為依據對普查對象進行處罰?06-05 13:33
陳 悅:《統計法實施條例》規定,統計調查中獲得的能夠識別或者推斷單個統計普查對象身份的資料將依法嚴格管理,除作為統計執法依據外,不得直接作為對統計普查對象實施行政許可、行政處罰等具體行政行為的依據,不得用于完成統計任務以外的目的。06-05 13:33
六六:統計機構和統計人員在工作中有哪些職權?有哪些義務?06-05 13:34
廖雪峰:《四川省統計管理條例》第四條明確規定.統計機構和統計人員依法獨立行使統計調查、統計報告、統計監督的職權,不受侵犯。統計機構和統計人員應當按照統計法律、法規和統計制度,如實提供統計資料,準確及時完成統計工作任務,保守國家秘密。06-05 13:34
六六:統計人員怎么樣獨立進行統計調查?06-05 13:34
廖雪峰:地方各級人民政府、政府統計機構和有關部門以及各單位的負責人不得自行修改統計機構和統計人員依法搜集、整理的統計資料;不得以任何方式要求統計機構、統計人員及其他機構、人員偽造、篡改統計資料;不得對依法履行職責或者拒絕、抵制統計違法行為的統計人員打擊報復。06-05 13:34
清月:城鎮居民可支配收入是如何統計出來的?感覺自己的收入沒有那么高呢?06-05 13:35
譚繼昌:城鎮居民可支配收入是通過大量城鎮居民家庭實際記賬統計來的。資中有124萬多人口,42萬多戶家庭,我們不需要把42萬多戶的家庭一戶一戶地進行調查。只要選擇一部分要有代表性家庭進行調查,就能基本上反映中國城鄉居民的收入和支出情況,反映居民的生活狀況和水平。 現在我們的統計反映的是一個平均水平,有的老百姓也經常說,你們統計的數字不準,我收入沒有那么多,實際上我們現在這個數是全縣所有城鎮居民的一個平均水平,有的人可能自己這個家庭收入比較低,他看到這個數據就認為高了,但是實際上也還有很多高的,低收入的人對這個比較敏感就反映比較強烈,高收入的人反映就不那么強烈,可能就是這么一個差別。06-05 13:35
波瀾壯闊:為什么財政收入與國內生產總值的增長速度經常不同步?06-05 13:36
劉一平:國內生產總值可以比作一塊蛋糕,其最終分配形成三部分的資金流向,第一部分是以各單位和個人上交工商稅收等形式上交財政部門,形成國家所得,它的主體部分就是財政收入;第二部分是企事業單位以凈利潤(留利)、公益金、提取的折舊基金等形式留成,主要用于擴大再生產,形成單位所得;第三部分是以勞動者報酬、福利費、各類津貼等形式向居民支付,形成個人所得。當國家、單位和個人三者之間的分配比例比較穩定時,國內生產總值與財政收入的增長相對比較接近。但受各種因素的影響,國內生產總值的分配比例總會有一定的傾斜,這樣,作為國家所得主體部分的財政收入的增長幅度就與國內生產總值的增幅不盡一致了。此外,核算時間、范圍、價格方面的不同,以及財政稅收政策執行中的非經濟性因素,也會使得財政收入與國內生產總值的增長幅度出現差異。06-05 13:36
波瀾壯闊:通常所說的“三駕馬車”指的是什么?06-05 13:37
劉一平:消費需求、投資需求和外部需求被并稱為“三大需求”,也就是我們所說的拉動經濟增長的“三駕馬車”。在“三駕馬車”中,消費需求是生產的目的,可以創造出生產動力,并刺激投資需求。因此,消費是經濟增長的最終需求和目的,拉動生產力的發展;投資需求是增加社會總供給的重要途徑,投資規模要和經濟發展狀況相協調,投資不足可能減緩經濟發展,投資增長過快則可能引發經濟過熱和產能過剩;外部需求對經濟的作用和消費需求類似。但是,受到國際經濟、外貿環境和匯率變動多種因素影響,外部需求容易出現波動。06-05 13:37
主持人:由于時間的關系,本期節目就要和大家說再見了,再次感謝縣統計局黃局長一行來到“陽光政務”熱線直播。聽眾朋友,如果還有其他有關統計方面的問題,請直接到統計局咨詢。讓我們相約下期“陽光政務”熱線直播節目,再見。06-05 13:37
訪談統計:網友問題13條,嘉賓回復29條,主持人5
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